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黑龙江举行庆祝中国成立100周年系列发布会(黑
时间:2021-09-12   编辑:admin

  原标题:7月15日黑龙江举行庆祝中国成立100周年主题系列新闻发布会第13场(黑河专场)

  7月15日,黑龙江省举行庆祝中国成立100周年主题系列新闻发布会,请中共黑河市委书记马里,中共黑河市委常委、统战部部长王淑滨,黑河市人民政府副市长张建国,中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区党工委副书记、管委会常务副主任王海东围绕“赓续百年奋斗初心 走好黑河新时代赶考之路”做情况介绍,并回答记者提问。

  上午好,欢迎参加由中共黑龙江省委宣传部主办的“奋斗百年路 启航新征程黑龙江省庆祝中国成立100周年主题系列新闻发布会”的第13场:黑河市专场,这也是我们市(地)系列发布会的最后一场。今天我们很高兴邀请到中共黑河市委书记马里,他将围绕“赓续百年奋斗初心 走好黑河新时代赶考之路”这个主题向大家介绍,一百年来,黑河人民在中国的领导下进行的坚毅拼搏和接续奋斗,特别是党的十八大以来,黑河市经济社会发展取得的卓越成就和宝贵经验。出席本场发布会的还有:中共黑河市委常委、统战部部长王淑滨;黑河市人民政府副市长张建国,中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区党工委副书记、管委会常务副主任王海东,他们将和马里书记共同回答记者提问。

  在热烈庆祝中国百年华诞之际,很荣幸在这里向大家介绍黑河。首先,我代表黑河市委、市政府,对大家的到来表示热烈欢迎!对大家长期以来给予黑河的关心支持,表示衷心感谢!

  黑河坐落在美丽的黑龙江畔,素有“中俄双子城、北国养生地”的美誉。黑河的百年,是我们党百年奋斗光辉历程的线世纪初,黑河大地就深深烙下红色印迹,成为、任弼时、萧劲光等革命先行者,赴苏俄探寻救国真理的“红色通道”。九一八事变后,黑河一度成为我们党领导东北爱国民众进行艰苦卓绝抗日斗争的主战场,是中共北满省委、东北抗联第三路军政治和军事活动中心。作为全国解放较早地区,黑河建设了全国第一个机械化农场,成立新中国第一个女拖拉机队,建成全省首座水库发电站,有力支援了全国解放和新中国建设。抗美援朝战争中,700多名黑河儿女响应号召踊跃参军,“黑河号大炮”成为全市人民加紧生产、保家卫国的意志诠释。党的十一届三中全会吹响改革开放号角,我们以一船西瓜换回苏联一船化肥率先打开全国沿边地区对外开放大门,创造了对苏边境贸易、边境旅游、微波通讯、金融结算和国际经济技术合作等数个“第一”,写下了永载沿边开放史册的辉煌业绩。

  党中央和省委始终关注黑河发展。1984年8月,时任中共中央总书记视察黑河,提出“南深北黑、比翼齐飞”战略构想;1992年,国务院批准黑河为全国首批沿边开放城市;进入新世纪,黑河被整体纳入国家大小兴安岭生态保护与经济转型规划。党的十八大以来,在以习同志为核心的党中央的坚强领导下,在省委的关心支持下,中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区、全省跨境经济合作试验区、中国(黑河)跨境电子商务综合试验区、全省兴边富民试点市等“三区一市”重大政策相继落地,乘着新时代的东风,黑河奏响了“一年强基础、两年大变样、三年新跨越”的最强音,迈上了自贸聚势、开放开发、创新驱动、能级提升、加速赶超、全面振兴的新征程。

  振兴发展跑出加速度。我们坚持转方式调结构与补短板强弱项相结合,追求好、突出快,努力实现加速赶超。“十三五”时期,地区生产总值突破600亿元大关,年均增长6%,人均GDP全省排名由第5位升至第3位;一般公共预算收入年均增长8.2%;对外贸易进出口总值累计超过200亿元;累计接待国内外旅游者4900万人次,旅游收入突破400亿元。2020年创下全市地区生产总值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入和城镇、农村居民人均可支配收入等5项指标增幅全省第1的历史纪录。

  产业质量实现大提升。我们高度重视产业对经济的引领作用,围绕补链延链强链,逐步构建起农林产品、矿产开发两大基础立市产业,文旅康养、商贸物流、进出口加工三大主导优势产业,绿色能源、高寒试验、数字经济、沿边金融四大机会成长产业“234”现代产业新体系。建成全国唯一绿色高质高效创建示范市,大豆种植面积和产量均占全省1/3、全国1/6,6个县(市、区)中3个成为国家大豆良种繁育基地。寒区试车综合试验量占全国近90%,黑河寒区试车产业入选新华社民族品牌工程。突出打造县域特色主导产业,“百亿级大豆、百亿级矿产”“农副产品精深加工、商贸物流”等产业持续优化升级。我市嫩江市县域经济综合排名连续两年全省第一。

  项目建设开创新局面。我们坚持“大招商、招大商,大上项目、上大项目”,以提升项目质量保证发展质量。中国铁建、中国铁工、中石化、清华控股、建龙重工、华为等50余家央企、国企和大型民企落户或参与黑河建设。仅近三年,我们就实施省市百大项目322个、总投资660亿元,东北地区最大铜矿多宝山铜矿二期、象屿生化玉米深加工等109个项目建成投产,北黑铁路升级改造、市卫生健康中心、“三馆一中心”等人民群众期盼多年的重大项目加快建设,寒区试车高新技术产业园、华为智能汽车解决方案寒区试验基地等战略新兴项目顺利推进。2020年,我市产业用地出让面积位居全省首位。

  今天的黑河,城市发展更富活力、更富魅力,是迈向现代化边境区域中心的开放之城。

  对俄开放前景无限。我们锚定“两区、一枢纽、一基地”战略定位,加快打造以黑河自贸片区为引领的对俄开放新高地。发布制度创新案例35项,10项成果全省复制推广,跨境电商“多仓联动”新模式入选中国改革2020年度50典型案例;“创新中俄跨境集群建设”案例,成功入选全国自贸区第四批18个“最佳实践案例”,成为黑龙江自贸试验区设立以来,首个在全国复制推广的创新案例。跨境产业集群初具规模,吸引各类境内外企业2051户、新增市场主体6846户,跨境人民币结算居全省地级市首位。中俄东线天然气管道首站落户黑河,黑龙江公路大桥如期竣工,世界首条跨境索道加快建设,月星中俄跨境物流枢纽等项目加快推进。我国至俄罗斯远东和西伯利亚地区能源资源合作最便捷的国际通道正在全面形成。

  边城建设方兴未艾。我们深入贯彻落实习总书记视察东北三省时重要讲话重要指示精神,全方位推进中等规模边境区域中心城市建设。聘请北京泛华集团完成边境区域中心城市顶层设计,确定了“一岛一港、两轴两带、五区多中心”城市发展定位。坚持按照5A级景区标准建设城市,着力打造沿边地区高水平新型智慧城市,特别是去年结合承办第三届全省旅发大会,集中实施景城一体项目和市政项目40项,既增添了颜值又提升了气质。今天的黑河,发展要素加速集聚,发展动能积蓄涌流。近三年,引进各类人才3758人,其中去年一次性就引进浙大、吉大等高校全日制研究生216人。第七次人口普查显示,市区人口逆势增长,比第六次人口普查增加近3万人。

  绿色生态扮靓边城。我们深入贯彻“两山”理念,坚守发展和生态两条底线,全面打好“蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态”保卫战,既要金山银山,又要绿水青山。辖区内7个国考断面水质全部达到优良,成为全国空气质量优良天数比例100%的16个城市之一。566个行政村全部实现生活垃圾有效治理,涌现出一批省级清洁行动示范村、农村人居环境整治抵边样板村。如今的黑河,满眼皆风景、处处是画卷,中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、“魅力中国城”十佳魅力城市、第三届黑龙江省旅游产业发展大会承办地成为大美黑河的一张张靓丽名片。

  群众生活温馨惬意。我们始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,再苦再难也要办好民生实事。城镇登记失业率低于省控指标2.1个百分点,零就业家庭动态为零。普惠性幼儿园覆盖率居全省第一方阵,义务教育学校标准化100%。基本公共卫生服务实现全覆盖,市卫生健康中心和“三馆一中心”建设将彻底改写市级缺少三甲医院、图书馆、综合博物馆和档案馆不达标的历史。近两年市区老旧小区改造面积位列全省第2,1/6的城镇居民受益。2.68万农村贫困人口提前一年全部脱贫,小康路上一个不少。

  社会治理富有成效。我们始终把维护社会安全稳定作为关系人民群众幸福的大事,努力创建全国最和谐最安全边境城市。扎实推进全国市域社会治理现代化试点,用心用情做好新时代信访工作,统筹抓好生产安全、公共安全、社会安全和边境安全,平安黑河建设水平全面提升。面对疫情大考,有序组织、科学防控,两次突发疫情全部速战速决,实现无病例死亡、无院感、无社区和农村传播、无境外输入目标,确保了人民群众生命安全和身体健康。

  干事创业风头正劲。我们始终坚持“成事之要,关键在党,关键在人”,着力凝聚全市各方面力量为实现黑河高质量、跨越式发展共同奋斗。不分“一线”“二线”,关键时刻都冲在“前线”“火线”,成为全市各级各个班子的思想和行动共识。“要振兴先振奋”“一年当成两年干”的拼劲,成为全市广大党员干部的生动写照。尤其是百年全球最严重疫病大流行和抗洪抢险等急难险重任务面前,广大党员干部坚毅果敢、从容若定,众志成城、担当奉献,以实际行动彰显了我们党的伟大建党精神。

  百年征程铸辉煌,万里鹏程再出发。在以史为鉴、开创未来的新征程中,我们将更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,以习总书记在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话精神为指引,牢记初心使命,汲取党史智慧,勇担时代重任,全力打造维护国家“五大安全”重要承载区、边境区域中心城市先行示范区、国家兴边富民行动创新实践区和我省向北开发开放新的增长极,奋力建设沿边地区展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口,力争“十四五”时期实现改革创新、对俄开放、农业现代化和市域社会治理现代化“四个走在前列”,经济总量占全省比重、发展质量和效益、人民群众获得感“三个大幅提升”,在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上再谱黑河锦绣华章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献黑河力量!

  谢谢马里书记的情况介绍。接下来回答记者提问,有问题的记者朋友可以举手示意,按照惯例在提问前请先通报自己所在的媒体机构。

  谢谢主持人,黑河是全省唯一的“兴边富民试点市”,请问,“十四五”时期黑河市在推进兴边富民试点市建设,加快边疆地区发展方面有哪些举措?

  感谢您的提问,2019年成为全省唯一兴边富民试点市以来,我市深入实施兴边富民行动,“十四五”规划将打造国家兴边富民行动创新实践区作为“十四五”时期的发展定位,通篇贯穿兴边富民的具体任务和重大项目,主要从六个聚焦方面持续发力:一是聚焦产业兴边,全力推动特色优势产业发展。充分发挥比较优势,加快农业绿色发展示范区建设,提升“极境寒养”品牌影响力和竞争力。培育壮大绿色能矿规模,深耕清洁能源、能源化工、矿产加工产业。做好全季全时全域旅游,着力打造宜居宜养边境旅游目的地。做大做强冰雪经济,打造国际寒区试验产业新高地。二是聚焦开放睦边,做活更高层次的开放型经济。坚持自贸片区引领,加大首创性改革力度,深化体制机制创新。依托“两个市场、两种资源”,探索跨境经济合作新模式,主动融入中俄国际双循环,做大做强互市贸易,全面加强黑河珠海俄罗斯布拉戈维申斯克“两国三地”人文交流和产业合作,持续深化中俄文化大集等机制性活动。三是聚焦强基固边,提升经济社会发展承载能力。加快推进现代交通体系建设,补齐基础设施建设短板,大力推进智慧城市建设,建设美丽县城,打造特色小镇。继续深入实施“边城英才”“人才安居”“大学生实习实训”计划,不拘一格引进人才。四是聚焦民生安边,提升民生福祉和社会治理能力。推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。大力提升社会保障水平,加快发展社会事业,推进市卫生健康中心项目、“三馆一中心”建设、普惠型养老机构建设,稳步推进市域社会治理现代化试点市创建。五是聚焦生态护边,夯实祖国北疆生态安全屏障。始终坚持生态优先、绿色发展,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,加大生态修复力度,持续推进农村人居环境整治。六是聚焦团结稳边,深化民族团结进步创建。将民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程,实施民族乡村振兴试点行动、少数民族特色村镇保护行动和内陆偏远民族村发展提升行动,建设沿边少数民族乡村振兴示范廊带,争创全国民族团结进步示范市。

  主持人好,大家都知道黑河是农业大市,也是生态功能城市,被农业农村部确定为全国唯一的绿色高质高效创建示范市。能否介绍一下,黑河全域农业绿色发展现状及今后发展方向?

  感谢您对黑河的关注。2018年以来,充分挖掘黑河纯净生态环境和丰富农业资源比较优势,按照“一年试点、两年推广、三年铺开”的总体安排,创建了农业绿色发展示范区,实现农业全领域、全链条标准化绿色发展,拉长了农业产业的产业链和价值链,出产农产品全部达到国家绿色标准,使黑河成为绿色有机农产品及其加工制品的重要供给基地,实现全领域全产业农业绿色发展。目前,全市认证绿色有机标识346个、面积655万亩,同比增长13.4%、6.5%,占全市总播种面积的33.1%。有“嫩江小麦”、“黑河大豆”等地理标志农产品26个。全市277家企业进入国家农产品质量追溯平台,191家企业进入省农产品质量追溯平台。全省农产品质量安全例行监测地产农产品合格率100%。黑河市被农业农村部确定为全国唯一的绿色高质高效创建示范市。

  当前,随着以“三区一市”为代表的系列重大开放政策相继落地落实,黑龙江公路大桥开通在即,北黑铁路升级改造开工建设,黑河正迎来快速振兴发展的最好契机。“十四五”时期,我们将把大豆精深加工产业作为黑河全域农业绿色发展支柱来打造,加快形成绿色食用大豆、强筋小麦、高纬寒地水稻、雨露汉麻、绿色有机蔬菜、食用菌等十大绿色功能农产品生产基地和十大绿色功能农产品加工产业集群,实现黑河农业绿色高质量发展。重点任务是完善构建农业绿色发展7大支撑体系:构建绿色生产技术标准体系,严格按照国家有关规定和绿色产品标准,从肥料使用、饲料使用、兽药使用、食品添加剂使用等各个方面,建立实行负面清单制度,强化与中国农业科学院、南京农业大学合作,请专家帮助完善制定产、加、储、运等各环节操作规程,建立黑河绿色高产高效栽培技术模式,利用微信、APP、网上交易平台等现代手段开展即时服务,全面提升绿色生产标准化、机械化、信息化水平,确保生产出的农产品符合“绿色”标准。构建绿色农资供应体系,鼓励现代种业公司建立绿色功能良种繁供体系,引导建设县级农资供应集团,发挥供销农资化肥经营网点、连锁店主渠道作用,充分利用各地区域配肥站,科学选用籽种、肥料、农药和配肥,做好种、肥、药、膜、柴油等农资供应和市场监管,保障整个生产过程实现绿色农资供应。构建质量监管认证体系,发挥黑河市质量技术检验检测中心功能,实现“环境检测、操作规程、生产记录、质量标准、绿标认证、用标监管”等全程可追溯,全力开展农产品质量安全县创建,建设绿色食品原料生产基地,打造“极境寒养”“黑河大豆”品牌供给基地。构建绿色农产品精深加工体系,把绿色有机功能农产品精深加工作为工业发展优先方向,以把大豆深加工打造成为支柱产业为重点,围绕玉米、小麦、汉麻、浆果等作物和“两牛一猪一马”、冷水鱼等优质原料资源,加快北安象屿金谷、嫩江四合大豆等支撑性加工企业发展,鼓励丰禾、桦林等新型经营主体发展农产品加工,将第一车间生产的优质原材料加工成第二车间的优质产品。构建农业资源环境生态监测预警体系,全面摸清和动态掌握黑河农业资源家底,利用大数据、云计算等技术开展多点、定位、系统地监测,强化县级监测点建设,保护好黑土地,在重点典型地区开展农业环境容量“最佳”技术模式研究示范,及时发布预警和通报监测信息。构建金融服务体系,探索金融服务支持农业绿色发展的新模式、新机制,实行“大专项+任务清单”制度,促进资金整合,健全黑河农业信贷担保体系,探索市场化金融服务手段,支持农业绿色发展,解决经营主体融资难、融资贵难题。构建市场营销体系,支持开展绿色有机认证和地理标志认证,培育特色地方品牌,扩大“极境寒养”区域公共品牌和“黑河大豆”品牌影响力,在全国叫响黑河绿色有机功能性农产品。发挥全域绿色农业发展有限公司作用,组建统一的营销平台,扩展直播带货、期货+保险等现代营销手段,实现农产品线下线上融合营销。

  谢谢。黑河作为中国(黑龙江)自由贸易试验区三个片区之一,也是我国最北自由贸易试验片区,得到了国际、国内的高度关注。请问自贸片区获批近两年以来,给黑河经济发展带来了哪些变化?

  中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区党工委副书记、管委会常务副主任王海东:

  感谢您对黑河自贸区的关注,自获批一年多来,我们通过加快政府职能转变、改革创新、改善营商环境、推进沿边金融改革等手段不断为黑河高水平发展注入强劲动能,提升能级。一批大型民企落户或参与建设,总投资84.7亿元的35个项目正在加快推进,招商引资到位资金7.4亿元,完成投资15.2亿元。完成全省首批俄罗斯进口大豆边民互市贸易落地加工压力测试、全国首单俄罗斯进口创新试验低风险中草药通关、全国首家互市贸易落地加工中药材GMP认证企业建设。依托边境人才管理改革试验区,引进人才3758人,去年面向全国一次性引进浙大、吉大等高校全日制研究生216人。自贸区效应发挥显著,跨境电商产业园入驻平台类、应用类、服务类企业280余家,交易额年均增长22%,涌现出中机网、俄品多、丰泰等一批知名电商企业。沿边金融产业突飞猛进,2020年跨境人民币结算实现21.8亿元、增长12.8%,位于全省地级市首位。在布拉戈维申斯克、莫斯科、车里雅宾斯克、叶卡捷琳堡等地布局12个海外仓;境外3个园区入驻企业75户,别列佐夫卡石化建材园和北丰农业产业园纳入俄罗斯超前发展区;境内新丝路跨境木业、宝康医药等项目试生产,维塔斯等企业入驻进口中医药公共服务平台,国源豆业、丰泰粮油等项目有序推进,上海归尚能源等项目启动前期。利源达集团300多款车型取得俄罗斯OTTC认证,销售网络覆盖俄罗斯全境,与沈阳新松自动化研究所合作开发了对俄出口专用车自动化生产线,将有效提高加工效能。以离岸创新和跨境试验为主导,打造了跨境商品线下交易中心、边民“互市贸易+电子商务”新媒体基地、俄罗斯油画城、影视艺术与文创基地、离岸金融创新基地和离岸科技孵化基地,新经济体系基本建立。不断完善和提升园区基础设施配套建设,百大项目智慧工地逐步实施,为中小企业孵化基地一期工程和互市贸易产业园项目提供5G可视化云技术服务,已实现远端布控。互贸产业区天然气工业蒸汽热源站等其他基础设施配套建设也正在顺利推进。一个引领全市营商环境改善、机制体制创新、产业项目发育、对外开放升级的黑河自贸片区正在向高标准定位、高质量发展的目标迈进。

  谢谢主持人。我注意到刚才马里书记在做主旨发布时提到黑河要打造维护国家“五大安全”重要承载区、边境区域中心城市先行示范区、国家兴边富民行动创新实践区;打造黑龙江省向北开发开放新的增长极;建设沿边地区展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口。请问,确立这“三区一极一窗口”的发展目标是基于怎样的考虑,未来黑河将怎样推进这个目标的实现呢?

  “三区、一极、一窗口”,是黑河以史为鉴、开创未来,奋进新征程的发展定位。主要基于以下考虑:维护国家“五大安全”重要承载区,是习总书记强调的,东北地区是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要。黑河地处边境,是全国粮食主产区、我国东北地区重要生态屏障、中俄能源合作大通道,理应承担起这一神圣职责。边境区域中心城市先行示范区,是我市贯彻习总书记视察东北三省时重要指示精神和省委省政府决策部署的实际行动,黑河作为中俄边境线上唯一地级城市,有条件、有基础、有空间、有责任走在前列、当好示范。国家兴边富民行动创新实践区,是省委省政府对黑河高度重视,将我市确定为全省唯一兴边富民试点市,我们肩负着先行先试、率先趟出兴边富民新路子的使命。我省向北开发开放新的增长极,是承接省委省政府提出的使龙江成为我国向北开放重要窗口目标要求、充分释放我市作为最北自贸片区优势的现实选择。沿边地区展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口,是深入学习贯彻习总书记重要讲话、重要指示,特别是习总书记在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话精神,从党的百年历史中汲取力量、坚定自信,深感沿边地区不仅要树好国门形象,更应成为向世界展示中国特色社会主义“好”的重要窗口。其中,“三区一极”是功能性定位,“一窗口”是目标性定位。二者相辅相成、有机统一,前者为后者提供支撑、后者为前者提供动力。

  按照这个发展定位,在新的赶考路上再谱黑河锦绣华章,必须在统筹好各方面工作的同时,突出以下几点。一是坚持党的全面领导。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终牢记“国之大者”,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保各项事业始终沿着以习同志为核心的党中央引领的中国特色社会主义道路向前推进。二是突出抓好项目建设。牢固树立“项目为王”的鲜明导向,锚定“三区一极”发展定位,围绕构建“234”现代产业体系,聚焦补齐基础设施和民生设施短板,加强项目谋划、引进、争取和建设,努力打造十亿级企业、百亿级产业和千亿级产业集群,建成一批事关长远发展和民生福祉的重大基础设施。三是营造安全稳定环境。增强忧患意识,强化底线思维,统筹抓好政治安全、社会安全、公共安全、网络安全和信访稳定、森林防火、防汛救灾、安全生产、边境管控、常态化疫情防控等各项工作,确保各类风险隐患发现在早、解决在小,绝不能让安全问题、稳定问题影响发展大局。四是提振党员干部精气神。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,对定下来的事,雷厉风行、马上就办,以“享受工作”来实现“享受成功”。面对急难险重任务,党员领导干部带头冲在前、干在前,争做干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”。认真落实“三个区分开来”要求,切实把为干事者担当、让有为者有位落到实处。坚定不移全面从严治党,以良好政治生态保障发展。

  黑龙江日报记者提问。刚才王淑滨部长在答问时介绍说:黑河市要聚焦团结稳边,深化民族团结进步创建,并提出了创建全国民族团结进步示范市的目标。请问,黑河市在这方面有哪些具体思路和举措?

  黑河作为边境城市,有39个民族共同生活在这里,其中,鄂伦春族人口占全省1/2、全国1/4。我们将以铸牢中华民族共同体意识为主线,以创建全国民族团结进步示范市为载体,多措并举打造祖国北疆安宁和谐稳定的示范区。一是抓教育夯实基础。加强中华民族共同体教育,广泛宣传中华民族多元一体历史,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,im体育增强各民族铸牢中华民族共同体意识的思想行动自觉。针对不同受众特点,丰富宣传载体和形式,建设好网上各民族共有家园,营造良好舆论氛围。二是抓创建提质扩面。深化民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进学校等“十进”活动,突出党员干部、青少年等群体创建力度,加快推进民族团结进步示范区、示范单位创建,形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。筹备召开全市民族团结进步表彰大会,表彰为民族团结进步事业作出突出贡献的模范,充分发挥示范典型引领作用。三是抓基地搭建平台。加快推进瑷珲历史陈列馆、旅俄华侨纪念馆等铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设,与中央民族大学等高校共建民族团结进步教育社会实践基地、铸牢中华民族共同体意识研究实践基地,深入开展铸牢中华民族共同体意识、民族文化保护与传承等重大问题理论研究和实践创新。四是抓交融凝聚共识。不断提升城市民族工作水平,强化少数民族流动人口服务管理,推动建设共建共享美好示范社区和沿边民族团结进步示范廊带,构建互嵌式的社会结构和社区环境。推动各民族文化的传承保护和创新交融,丰富上元节、古伦木沓节、颁金节等民俗节庆活动内涵,深化对俄“一江两国两岸”民族文化交融互鉴,持续开展非遗传承进万家等活动,凝聚各族人民建设边疆、守卫边疆,全力争创全国民族团结进步示范市。

  谢谢主持人,我们都知道,自贸试验区建设以制度创新为核心,请问黑河片区在制度创新方面收获了哪些宝贵经验和积极成效,“十四五”期间又将如何推动这项工作?

  谢谢您的问题。目前,黑河片区已分两批发布制度创新案例35项。“创新中俄跨境集群建设”案例入选国务院印发的自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”。跨境电商货运物流“多仓联动”创新模式,入选中国改革2020年度50典型案例。以上两项案例均为该项评选中我省唯一获奖案例。“党旗引领、创新自贸”党建引航工程,入选全国首届自贸区党建创新典型案例。中俄跨境运输车辆“一站通”综合查验管控新模式获海关总署备案。跨境法律综合服务新模式等4项案例上报国家评审。“两国双园”、龙粤合作框架下的“跨省通办”等10项案例已获全省复制推广。“中俄跨国外商投资企业登记注册便利化审批服务”案例获得省营商局评审出的“全省十佳案例”。

  从行业部门来看,创新案例涉及海关、市场监督管理局、商务局、工信局、科技局、边检、公安局、国网电力公司、司法局、营商局等多个部门。证明了黑河片区各相关部门充分融入自贸试验区建设中,发挥主体作用,在制度创新方面取得了积极成效。从创新领域看,两批创新案例在投资贸易便利化方面包括跨境电力贸易与落地加工使用新模式、数字边民互市贸易管理体系集成创新等案例;在国际化营商环境方面包括建设开展跨境公证“一次不用跑”服务新模式、政务事项“跨省通办”等案例;在创新驱动发展方面包括国际文化艺术品保税展示交易平台、边民互市贸易进口商品落地加工新模式等案例。从实施效果看,两批制度创新案例让在黑河投资兴业的境内外企业增强了市场主体的获得感,对推动中俄联动创新、全省改革开放、黑河经济发展起到积极作用。

  “十四五”期间,自贸区黑河片区将从创新案例的有效性、可复制性等方面不断完善其实践效果,保障创新案例的科学性和创新性,统筹发挥好地方特色,做好创新工作的系统集成,从发展跨境清洁能源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等重点产业入手,找出具体措施与实践中找准关键点,对标国际先进规则,提炼出解决问题的方式和突破点,形成更多有国际竞争力的新成果,推动黑河经济发展质量、效率和动力的提升,并与哈尔滨片区、绥芬河片区一同探索创新案例的联动发展;完善创新机制,建立改革容错机制、制度创新奖励机制,建设创新案例储备库。努力打造营商环境优良、服务体系完善、跨境产业集聚、监管安全高效且具有国际竞争力的自贸试验区。

  谢谢主持人。我们了解到黑河旅游资源丰富、特别是冰雪资源富集, 2020年第三届黑龙江省旅游产业发展大会在黑河成功举办,可否介绍一下黑河将怎样利用资源优势,推动当地旅游产业高质量发展?

  黑河市位于黑龙江省北部,面积6.87万平方公里,是我国首批沿边开放城市、中国最北自贸片区,与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望,是中俄边境线上唯一一对地级对应城市。

  黑河地域辽阔,资源富集,生态良好,拥有世界闻名的火山、矿泉和大界江、大冰雪、大森林、大湿地等旅游资源,坐落着2个国家级风景名胜区、3个国家级森林公园,5个国家级、11个省级自然保护区。曾先后摘取中国优秀旅游城市、国家卫生城、国家园林城等殊荣,荣膺央视魅力中国城“中国十佳魅力城市”称号。

  中俄边境游与五大连池火山康养游是黑河旅游两大核心资源产品,正在打造“中俄双子城 北国养生地”的旅游品牌。黑河与俄罗斯布拉戈维申斯克市最近距离仅600余米,游人自带护照或在黑河办理一次性护照,就可以跟随旅行社跨过界河黑龙江赴俄布市旅游。国家5A级旅游景区五大连池风景区,将火山文化与康疗养生融为一体,im体育荣获了世界地质公园、世界生物圈保护区等四项世界级荣誉和国家级康养旅游示范基地、国家级风景名胜区等二十余项国家级桂冠。

  我们一直把旅游产业作为促转型、调结构、稳增长的首位产业和重要战略性支柱产业来培育,特别是通过2020年承办第三届黑龙江省旅游产业发展大会,突出“中俄边境”和“生态康养”两大特色,打造精品、培育热点,推出醉美331风景道休闲体验游、人口地理分界线主要城市自驾游、五大连池康养游、中俄边境游、历史文化研学游和特色乡村民俗游等“引爆点”。

  当前,黑河正处于“三区一市”重大战略机遇期,正在加快打造维护国家“五大安全”重要承载区、边境区域中心城市先行示范区、国家兴边富民行动创新实践区和黑龙江省向北开发开放新的增长极。大桥时代、自贸区时代、后旅发时代和跨江索道将带给黑河巨大的发展潜力,这些优势和设施将成为黑河发展旅游的重要引擎。为促进旅发大会效应持续释放,带动黑河旅游热度持续升温,加快全域旅游高质量发展,我市高标准设计、构建全市全域旅游新格局,聘请规划设计公司科学编制《第三届黑龙江省旅发大会总体规划》《黑河市全域旅游总体规划》,深度挖掘黑河市丰富的生态和文化资源,加强全域统筹、市县区互联互动,全力构建“双核四带四区”的全域旅游新格局。通过渐进式开发促进黑河旅游生产力合理分工和协调发展,突出黑河在黑龙江省、东北三省旅游发展格局中占有的重要地位。对黑河全域旅游发展进行精准定位,构建全域旅游项目新体系,统筹开发全域旅游产品,促进全域产业融合,完善全域旅游配套设施,打造中国国际特色旅游目的地城市。

  下一步,我市将以强优势、补短板、高质量、可持续作为后旅发时代黑河旅游产业发展目标,充分发挥旅游综合性产业拉动作用,高质量编制完成《黑河市全域旅游发展规划》、《黑河市“十四五”文化旅游发展规划》,同时指导各县市区编制全域旅游发展规划。

  由于时间的关系,今天的答问环节就进行到这里。在本场发布会的尾声,我们请马里书记再给大家讲几句。

  谢谢主持人给我这个机会。在此,我最想表达的就是感谢、希望和欢迎。感谢省委宣传部和广大媒体朋友,一直以来对黑河的关心和支持,特别是在去年我们宣传推介黑河自贸片区、承办第三届全省旅发大会期间,你们给予我们很多支持和帮助,极大地提升了黑河的影响力、吸引力和美誉度。借此机会,我代表市委、市政府和全市人民表示衷心的感谢!同时,希望省委宣传部和广大媒体朋友,继续一如既往地支持和帮助我们,与我们一道讲好新的赶考路上黑河更精彩故事,传播奋进新征程中黑河更动听声音,帮助我们汇聚起推进黑河能级提升、创新驱动、加速赶超、全面振兴的更强大力量。最后,欢迎在座的各位领导和媒体朋友,以及你们的同事、亲朋好友,有机会到黑河去指导、采访、旅游、度假,无论什么原因去,美丽的黑河、热情的黑河人民都张开臂膀欢迎您。黑河就是你们的家,有机会常回家看看!

  谢谢马里书记,通过马书记的总结致辞,我们感受到了黑河人民的热情好客。我们期待着黑河市在新时代新征程上能够再谱锦銹华章,同时也真诚期待媒体界的朋友们能够一如既往地关注黑河支持黑河,为她的振兴发展凝聚正能量、传递好声音。截至今天,我们建党百年主题新闻发布会的13个市(地)专场就圆满结束了,接下来还将举行“七一勋章”和“两优一先”荣誉获得者的媒体见面会,敬请大家继续关注!本场发布会的相关素材请大家在会后通过我们提供的二维码获取。最后,再次感谢出席本场发布会的各位嘉宾和记者朋友;感谢8家中央媒体和省直媒体的网络直播团队,以及全国各地在线观看的广大网友!

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